關于做好2020年清明節(jié)祭掃工作的實施意見
省民政廳 省公安廳 省交通運輸廳 省衛(wèi)生健康委
省退役軍人事務廳 省應急管理廳 省市場監(jiān)管局
省林業(yè)和草原局
為貫徹落實黨中央、國務院決策部署和省委、省政府工作要求，統(tǒng)籌做好新冠肺炎疫情防控與清明節(jié)期間群眾祭掃工作，根據(jù)《國務院辦公廳轉發(fā)民政部等部門關于做好2020年清明節(jié)祭掃工作意見的通知》（國辦發(fā)明電〔2020〕11號）要求，結合我省實際，提出如下實施意見。
一、進一步強化組織領導。各地要充分認識做好疫情防控期間清明節(jié)祭掃工作的特殊重要性，將其納入疫情防控和維護社會穩(wěn)定工作大局。建立健全黨委領導，政府負責，民政、公安、交通運輸、衛(wèi)生健康、退役軍人、應急管理、市場監(jiān)管、林業(yè)和草原等部門密切協(xié)作的工作機制，統(tǒng)一指揮，統(tǒng)籌謀劃，依法依規(guī)做好疫情防控、火災防范和群眾祭掃服務管理等工作，不斷鞏固來之不易的疫情防控成果，實現(xiàn)平安清明目標。
二、進一步宣傳政策要求。各地要強化精準防控，在落實防控措施的前提下，為群眾提供形式多樣的祭掃服務，結合實際，優(yōu)化祭掃安排，報經(jīng)當?shù)攸h委和政府批準后及時向社會公布。要廣泛運用廣播電視、門戶網(wǎng)站、微博、微信、標語、橫幅、農(nóng)村大喇叭等多種手段，大力宣傳殯葬移風易俗，倡導文明祭祀，引導廣大群眾自覺遵守疫情防控和防范火災事故要求，自覺選擇非實地祭掃方式，切實減少人員聚集。各殯葬服務機構要通過電話、短信等多種方式，提前與喪屬取得聯(lián)系，告知暫停祭掃服務安排，取得喪屬的理解和配合。
三、進一步拓展服務方式。各地殯葬服務機構要廣泛依托門戶網(wǎng)站、移動客戶端、微信公眾號等，搭建網(wǎng)上祭掃平臺，滿足群眾互聯(lián)網(wǎng)祭祀需求；要為有需要的喪屬提供代理祭掃服務，推出清明掃墓碑、拜訪鮮花、代寫紀念卡、代系黃絲帶等服務項目，并通過圖片、視頻、直播等方式及時向喪屬反饋。有條件的地方可通過政府購買服務方式，組織殯葬服務機構免費提供代祭服務。
四、進一步加強約束監(jiān)管。各地要有效管控清明節(jié)期間野外零散祭祀行為，對較為分散的農(nóng)村公益性墓地、歷史埋葬點、散埋墳地及街頭祭祀活動，壓實鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）責任，安排專人負責安全管理，避免祭掃群眾扎堆聚集，防范聚集性疫情，嚴防使用明火引發(fā)火災事故。要規(guī)范清明節(jié)期間殯葬用品銷售、殯葬服務機構代祭服務收費管理，嚴厲打擊違法違規(guī)經(jīng)營行為，維護群眾合法權益。
五、進一步健全應急機制。各地要建立24小時應急值班值守制度，完善祭掃工作方案和應急處置預案，并進行必要演練，確保遇有情況能迅即處置。要強化部門協(xié)同，開展督導檢查，做好森林草原防滅火備戰(zhàn)備勤，一旦發(fā)生森林草原火災，要在確保人員安全的前提下有效應對處置，堅決做到“打早、打小、打了”；一旦發(fā)生因宣傳不到位、群眾不理解等引起等祭掃糾紛，要及時聯(lián)動、妥善化解；要加強輿情研判和監(jiān)測預警，及時客觀回應社會關切。重要情況要及時向當?shù)攸h委和政府報告。
